Размер шрифта:
Тип шрифта:
Цвета сайта:
Изображения:
Интервал между буквами (Кернинг):
Межстрочный интервал:
Выберите шрифт:
Выбор цветовой схемы:
17.05.2016
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КРАСНОЗОРЕНСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ТРУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ «19» февраля 2016 года № - 7 пос. Ключики Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях повышения качества исполнения и доступности оформления прав на земельные участки физическим и юридическим лицам, и в соответствии с постановлением администрации Краснозоренского района Орловской области от 24.04. 2013 г. № 122 «Об утверждении Правил разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг отделами администрации Краснозоренского района и Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций», администрация Труновского сельского поселения постановляет: 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» согласно приложению. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой. Глава поселения В.А. Подколзин Приложение к постановлению администрации Труновского сельского поселения от "19" февраля 2016г. № 7 Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» Раздел I. Общие положения 1.1. Предмет регулирования регламента: Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее – административный регламент), разработан в целях оптимизации, повышения качества предоставления и доступности получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков для индивидуального жилищного строительства, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), порядок взаимодействия между структурными подразделениями и между должностными лицами. Действие административного регламента распространяется на предоставление прав на следующие земельные участки: -земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, -земельные участки, находящиеся в собственности Труновского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области. 1.2. Круг заявителей: Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические лица, в том числе лица, наделенные в установленном законодательством порядке полномочиями выступать от имени иных лиц, обратившиеся в администрацию Краснозоренского района с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее – Заявитель). При предоставлении муниципальной услуги от имени Заявителей вправе выступать их законные представители или их представители по доверенности. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной ус-луги. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Труновского сельского поселения. Информация о предоставлении муниципальной услуги и о процедуре предостав-ления муниципальной услуги предоставляется: - непосредственно в администрации Труновского сельского поселения; - с использованием средств телефонной, факсимильной связи, электронного информирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах. 1.3.1. Информация о местонахождении, контактных телефонах, официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», адресе элек-тронной почты и графике администрации Труновского сельского поселения, пре-доставляющей муниципальную услугу: - местонахождение - Орловская область, Краснозоренский район, п. Ключики, ул.Простор , д.42; - почтовый адрес для направления документов и обращений: 303657,Орловская область, Краснозоренский район, п. Ключики, ул.Простор , д.42; - телефоны/факс для справок по вопросам предоставления муниципальной услуги: Телефон 8 (48663) 2-34-32, 2-10-32; факс - 8 (48663) 2-10-32; - официальный сайт администрации Труновского сельского поселения в сети «Интернет»: http://trunovskoe.ru/; - адрес электронной почты: a.trunovskaja@yandex.ru; - график работы администрации Труновского сельского поселения: Режим работы: понедельник – пятница с 9.00 до 17.00 часов. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов. Выходные дни – суббота и воскресенье. Нерабочие, праздничные дни устанавливаются в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации; - график приема граждан по вопросам консультирования ежедневно с 9.00 до 17.00 часов. Перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов. 1.3.2. В предоставлении муниципальной услуги участвуют: - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, 302028, г. Орел, ул. Октябрьская, 38, тел. (8-486-2) 76-46-75; - Федеральное государственное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Орловской области г. Орел ул. Салтыкова Щедрина, д.22 тел. 8-(486-2) 76-04-52; Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Орловской области Место нахождения Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Орловской области: 303720, Орловская область, Верховский район, пос. Верховье, ул. 7 ноября, 4 Информацию о графике работы Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Орловской области можно получить на официальном сайте организации http://www.r57.nalog.ru и по телефону (48676) 2-31-52 (ежедневно с 8.30 до 17.30) 1.3.3. Информация о предоставлении муниципальной услуги: 1) размещается: - на официальном сайте администрации Труновского сельского поселения (http://trunovskoe.ru/); - в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru); - на портале Орловской области (http://www.orel-region.ru); - в государственной специализированной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций) Орловской области» (http://pgu.57ru.ru); - на информационном стенде в месте нахождения Отдела; 2) предоставляется заявителям в устной форме в установленное графиком работы время: - при непосредственном обращении в администрацию Труновского сельского поселения по месту его нахождения; - по справочному телефону администрации Труновского сельского поселения. 1.3.4. В ходе устного информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги заявителям предоставляются сведения о порядке и сроках ее предоставления, требованиях к письменному обращению (обращению в форме электронного документа), а также справочная информация об Отделе, указанная в пункте 1.3.1 административного регламента. На индивидуальное (в устной форме) информирование заявителя выделяется не более 15 минут. 1.4. В любое время с момента приема документов, Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения администрации. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставля-ются специалистом администрации Труновского сельского поселения при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты. Консультации и приём должностными лицами администрации Труновского сель-ского поселения граждан и организаций осуществляются в соответствии с режи-мом работы администрации. 1.4.1. Основными требованиями при консультировании являются: - актуальность; - своевременность; - четкость в изложении материала; - полнота консультирования; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность. 1.4.2. Граждане, обратившиеся в администрацию Труновского сельского поселения с целью получения информации о муниципальной услуге, в обязательном порядке информируются специалистом, осуществляющим прием и консультирование: - о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; - о требованиях к предоставляемым документам, необходимым для оказания муниципальной услуги; - о сроках предоставления муниципальной услуги, в том числе по каждой административной процедуре; - об отказе в предоставлении муниципальной услуги, а также производится информирование по иным вопросам, отражённым в настоящем административном регламенте. - о времени приема и выдачи документов; - о порядке обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявители, направившие в администрацию Труновского сельского поселения документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом администрации по вопросам предоставления муниципальной услуги. Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги Заявителем указываются (называются) дата и входящий номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов. 1.4.3. При ответе на телефонные звонки специалист, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав: - наименование отдела, куда обратился заявитель; - должность; - фамилию, имя, отчество. Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров. 1.4.5. При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить Заявителю один из вариантов дальнейших действий: - изложить суть обращения в письменной форме; - назначить другое, удобное для заявителя время для консультации; - дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем. Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства. Письменное информирование осуществляется при поступлении письменного обращения в администрацию Труновского сельского поселения . 1.4.6. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте администрации Труновского сельского поселения, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги. На информационных стендах в помещении администрации Труновского сельского поселения, предоставляющей муниципальную услугу размещается следующая информация: - информация о порядке исполнения муниципальной услуги; - извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги; - перечень документов, представляемых для получения результата исполнения муниципальной услуги; - время приёма граждан главой администрации Труновского сельского поселения ; - текс настоящего регламента; - перечень оснований для отказа в предоставлении услуги; - порядок получения справок и консультаций 1.4.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на государственном языке Российской Федерации в удобном для восприятия виде. 1.5. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно. Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги. 2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее — муниципальная услуга). 2.2. Наименование органа, предоставляющего услугу. 2.2. 1. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Труновского сельского поселения Краснозоренского района Орловской области (далее -Администрация). 2.2.2. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие государственные органы, органы ме-стного самоуправления, либо подведомственные им организации: - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области, 302028, г. Орел, ул. Октябрьская, 38, тел. (8-486-2) 76-46-75; - Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Орловской области Место нахождения Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Орловской области: 303720, Орловская область, Верховский район, пос. Верховье, ул. 7 ноября, 4; - организациями, выполняющими кадастровые работы с целью изготовления межевого плана земельного участка (по выбору самого Заявителя). 2.3 Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора купли-продажи или аренды земельного участка либо, в случае невозможности предоставления муниципальной услуги, мотивированный отказ. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. 2.4.1 Срок предоставления муниципальной услуги: а) срок предоставления муниципальной услуги в случае если подано только одно заявление -152 рабочих дня; б) срок предоставления муниципальной услуги в случае если подано два и более заявлений - 213 рабочих дней. 2.4.2. Сроки прохождения административных процедур, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определяются в соответствии с настоящим регламентом применительно к каждой административной процедуре. 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 (Российская газета: 1993, № 237; 2008, № 267); - Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ («Российская газета» от 30 октября 2001 г. N 211-212, «Парламентская газета», 30 октября 2001 г. N 204-205, Собрание законодательства Российской Федерации, 29 октября 2001 г. N 44 ст. 4147); - Гражданским кодексом Российской Федерации («Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, № 32, ст. 3301, «Российская газета», № 238-239, 08.12.1994); - Федеральным законом от 18.06.2001г. №78-ФЗ «О землеустройстве» (Российская газета от 26.06.2001г. № 118-119); - Федеральным законом от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Российская газета от 01.08.2007г. № 165); - Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» («Собрание законодательства Российской Федерации» 16 июня 2003 года № 24 ст. 2249); - Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ("Парламентская газета", N 140-141, 27.07.2002, "Российская газета", N 137, 27.07.2002, "Собрание законодательства РФ", 29.07.2002, N 30, ст. 3018.) - Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Российская газета от 08.10.2003г. № 202); - Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Российская газета от 17.06.115г. № 115); - Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета от 05.05.2006г. № 95); - Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предос-тавления государственных и муниципальных услуг» (газета «Российская газета» от 30 июля 2010г. № 168); - Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" ("Российская газета", N 75, 08.04.2011); - Постановлением Правительства РФ от 25.06.2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением госу-дарственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 148, 02.07.2012); - Законом Орловской области "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области" от 5 июня 2003 года N 331-ОЗ № июня 2003года №331-ОЗ ("Собрание нормативных правовых актов Орловской области", N 28, май-август, 2005); - Решением Краснозоренского районного Совета народных депутатов " Об утвер-ждении Положения "О земельных отношениях Краснозоренского района" от 25.12.2015 года №270 ( опубликовано на сайте администрации Краснозоренско-го района (http://www.krzarya.ru). - Уставом Труновского сельского поселения (принят Советом народных депута-тов Труновского сельского поселения "24" мая 2013 г.) - настоящим административным регламентом. 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для оказания муниципальной услуги. Документы, необходимые для предоставления в аренду (собственность) земельных участков для индивидуального жилищного строительства: 1) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя Заявителя (паспорт, универсальная электронная карта, иные документы); 2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя, если с заявлением обращается представитель Заявителя; 3) заявление о предоставлении в аренду (собственность) земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение 1 к настоящему административному регламенту). Заявление может быть подано как при личном обращении в Администрацию, так и направлено почтовой, телеграфной, факсимильной связью или по электронной почте. Заявление оформляется как Заявителем, так и его законным представителем при представлении документа, подтверждающего наличие соответствующего права. Заявление должно быть написано на русском языке. В тексте заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур, не допускаются: подчистки, приписки, зачеркнутые слова, неоговоренные исправления, текст, написанный карандашом; 4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки, выданная Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области; 5) акт выбора земельного участка, согласованный в установленном порядке; 6) Схема расположения земельного участка на кадастровом плане, с нанесенными границами отвода, рассчитанной площадью, существующими границами земельных участков смежных землепользователей, красными линиями застройки, подземными коммуникациями и подъездными путями, выполненная на откорректированной графической подоснове масштаба М 1:500, заверенная подписью руководителя и печатью организации, выполнившей проект границ; 7) Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане с указанием разрешенного использования земельного участка; 8) межевой план земельного участка; 9) кадастровый паспорт земельного участка; 10) заявка на участие в торгах с указанием реквизитов счета для возврата задатка. Заявка и предоставляется в 2 экземплярах, один из которых оста1тся у организаторов торгов, другой - у Заявителя; 11) Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков; 12) копия документа о льготе (с представлением оригинала); 13) копия постановления администрации Краснозоренского района о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (кроме многодетных семей) (с представлением оригинала); 14) копии свидетельств о рождении детей (с представлением оригинала); 15) копия свидетельства о заключении брака (с представлением оригинала); 16) копия решения об усыновлении (удочерении) (с представлением оригинала); 17) документ, подтверждающий обучение детей старше 18 лет в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм; 18) Справка медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности; Документы, указанные в п.п. 12 – 18 п.2.6. представляются льготными категориями граждан, претендующими на бесплатное предоставление земельного участка в собственность. Все копии документов должны предоставляться с подлинниками, которые после сверки с копиями предоставляемых документов возвращаются Заявителю. Верность копий документов должна быть удостоверена в порядке предусмотренном законодательством Российской Федерации. Если на предоставление муниципальной услуги представлены незаверенные копии документов, то к данным документам прилагаются подлинники документов. Специалист Администрации, ответственный за предоставление муниципальной услуги, должен осуществить проверку соответствия копий представленных документов с их оригиналами и удостоверить их. 2.7. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, которые Заявитель вправе предоставить вместе с заявкой на участие в торгах: 1). Платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (информация об оплате задатка предоставляется Отделением по Краснозоренскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области); 2) Кадастровый паспорт земельного участка предоставляемый Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области; 3) Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки, выданная Управлением Федеральной регистрационной службы по Орловской области; 4) Постановление Администрации об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане с указанием разрешенного использования земельного участка; 5) Постановление администрации об утверждении акта выбора земельного участка. 2.8. Запрещается требовать от Заявителя: - представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги; - представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Труновского сельского поселения, администрации Краснозоренского района, государственных органов, иных органов местного самоуправления и (или) подведомственным им организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в Администрацию по собственной инициативе. 2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют. 2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги. 2.10.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги осуществляется в случае необходимости утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и проведения государственного кадастрового учета земельного участка. 2.10.2. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов: 1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; 2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ; 3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего пользования; 4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного Кодекса РФ, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства; 6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка; 7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования; 8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка; 9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов; 10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов; 11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Федерального Кодекса РФ; 12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного Кодекса РФ и уполномоченным органом не принято решение об отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного Кодекса; 13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного Кодекса извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; 14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории; 15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного Кодекса; 16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом; 17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов; 18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения; 19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; 20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования; 21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к определенной категории земель; 22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо; 23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; 24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости"; 25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов. 2.10.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на торгах: 1) несоответствие поданного заявления требованиям, указанным в административном регламенте; 2) невозможность идентификации объекта по указанным в заявлении сведениям о месте его нахождения; 3) к заявлению представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным п.2.6. настоящего административного регламента; 4) заявление подписано не надлежащим лицом; 5) наличие в представленных документах недостоверной информации; 6) изъятие земельного участка из оборота; 7) установление федеральным законом, законом Орловской области запрета на предоставление земельных участков с распространением условий запрета на ис-прашиваемый земельный участок; 8) резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования. 9) текст заявления не поддается прочтению (возвращается Заявителю, если его реквизиты не поддаются прочтению); 10) несоответствие обращения содержанию муниципальной услуги; 11) заявление содержит нецензурные, оскорбительные выражения. После устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услу-ги в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель вправе обратиться повторно за получением муниципальной услуги. 2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. При предоставлении муниципальной услуги осуществляется предоставление следующих услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»: № п/п Наименование необходимых и обязательных услуг Форма док-та (кол-во экз.) Орган, предоставляющий услугу Порядок получения результата услуги Администрацией 1. Выдача постановления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении земельного участка для индивидуального жилищного строительства Копия 1экз. Администрация Краснозоренского района Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 2. Выдача выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о ранее зарегистрированных правах на земельные участки Копия 1 экз. Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 3. Выдача справки о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий Копия 1 экз. Администрация Краснозоренского района Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 4. Выдача схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, с нанесенными границами отвода, рассчитанной площадью, существующими границами земельных участков смежных землепользователей, красными линиями застройки, подземными коммуникациями и подъездными путями, выполненная на откорректированной графической подоснове масштаба М 1:500, заверенная подписью руководителя и печатью организации, выполнившей проект границ Оригинал 1 экз. - Проектные организации; - кадастровые инженеры, имеющие свидетельство СРО о допуске на проектирование и производство топографо-геодезических работ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 5. Выдача постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане с указанием разрешенного использования земельного участка Оригинал 1 экз. Администрация Труновского сельского поселения Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно 6. Изготовление межевого плана земельного участка Копия 1экз. - Проектные организации; - кадастровые инженеры, имеющие свидетельство СРО о допуске на проектирование и производство топографо-геодезических работ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 7. Выдача кадастрового паспорта на испрашиваемый земельный участок Копия 1экз. Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Орловской области Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 8. Решение об усыновлении (удочерении) Копия 1 экз. - Исполнительный орган государственной или муниципальной власти, - судебные органы Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 9. Выдача документа, подтверждающего обучение детей старше 18 лет в учебных заведениях дневной формы обучения любых организационно-правовых форм Копия 1 экз. Образовательные учреждения Заявитель самостоятельно предоставляет документ 10. Выдача справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности Копия 1 экз. бюро медико-социальной экспертизы Заявитель самостоятельно предоставляет документ 11. Выдача платежного документ (квитанции) с отметкой банка плательщика об исполнении Копия 1 экз. Отделение по Краснозоренскому району Управления Федерального казначейства по Орловской области Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен Заявителем самостоятельно/ Заявитель самостоятельно предоставляет документ 2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги. Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается. 2.13. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно. 2.15. Срок регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги. Заявления, поступившие по почте, принятые при личном обращении Заявителей, регистрируются в течение одного дня с момента поступления. 2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги 2.16.1. Требование к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга Кабинет Администрации, в котором происходит непосредственное предоставление муниципальной услуги, размещается в здания, расположенном по адресу: 303657, Орловская область, Краснозоренский район, п. Ключики, ул. Простор, д. 42. Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста Администрации, осуществляющего функции по предоставления услуги. Кабинет обеспечен необходимым оборудованием (компьютером, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, стульями и столами. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Около здания организованы парковочные места для автотранспорта, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, инвалидов. Доступ Заявителей к парковочным местам является бесплатным. 2.16.2. Требование к местам ожидания Места ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями. 2.16.3. Требование к местам информирования и информационным материалам Места информирования, расположенные в здании Администрации и предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. В здании установлены информационные стенды, на которых содержится следующая информация: - график работы (часы приема), контактный телефон для справок; - порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур); - перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов; - перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги. 2.17. Показателями доступности муниципальной услуги являются: 2.17.1. Количество взаимодействий Заявителя с должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги – не более 2 при предоставлении полного пакета необходимых документов. 2.17.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются: - достоверность предоставляемой информации; - четкость в изложении информации; - полнота информирования; - наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информиро-вании); - удобство и доступность получения информации; - оперативность предоставления информации; - транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги; - обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга; - обеспечение возможности направления запроса о порядке предоставления му-ниципальной услуги в электронном виде; - размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на федеральном портале государственных и муниципальных услуг (http:// www.gosuslugi.ru), на портале Орловской области (http://www.orel-region.ru), на сайте администрации Труновского сельского поселения (http://adm-uspensk.ru). 2.17.3. Показателями качества муниципальной услуги являются: - обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги; - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги; - отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) должностных лиц Администрации, предоставляющих муниципальную услугу; - соответствие предоставления муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента; - соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента; Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами Администрации, один раз в год. Результаты анализа практики применения административного регламента, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий. 2.18. Количественные показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги. Количественные показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги представлены в таблице: Показатели доступности Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами и сотрудниками, принимающими участие в предоставлении муниципальной услуги, в том числе: в письменной (электронной) форме возможно без взаимодействия в устной форме 2 Продолжительность взаимодействия (при личном приеме) не более 30 мин. Возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий имеется Возможность ознакомления заявителя с документами и материалами, касающимися рассмотрения направленного им обращения имеется Показатели качества Доля рассмотренных обращений о предоставлении муниципальной услуги в общем количестве поступивших в обращений 100 % Доля обоснованных жалоб на качество предоставления муниципальной услуги в общем количестве поступивших в Учреждение обращений 0 Доля обоснованных жалоб на несоблюдение установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления муниципальной услуги в общем количестве поступивших в Учреждение обращений 0 2.19. С целью повышения эффективности работы по предоставлению муниципальной услуги, обеспечения открытости деятельности в части очередности и качества ее оказания, муниципальная услуга предоставляется в электронной форме. При предоставлении муниципальной услуги Администрация обеспечивает реализацию следующих прав Заявителей: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме. Дополнительные документы и материалы приобщаются к направленному заявлению и учитываются при его рассмотрении, при поступлении просьбы об их истребовании – возвращаются Заявителю. При необходимости копии указанных документов и материалов прилагаются к заявлению; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения заявления; 3) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения направленного им обращения. При поступлении такого заявления предоставление муниципальной услуги прекращается, обращение с соответствующим заявлением помещается в дело. Указанные действия фиксируются в системе электронного документооборота (при наличии технических возможностей) путем внесения соответствующей информации в регистрационную электронную карточку, при представлении дополнительных документов и материалов их электронные образы прикрепляются к регистрационной электронной карточке. 2.20. Заявитель вправе получить муниципальную услугу с использованием универсальной электронной карты, полученной в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 2.21. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются. 2.22.Во исполнение пункта 1 поручения председателя Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 г. № ВП-П12-6370 , в связи с отсутствием технической возможности обеспечить лицам с ограниченными возможностями условия для беспрепятственного доступа в служебные помещения Администрации, в целях обеспечения возможности предоставления муниципальной услуги лицам с огра-ниченными возможностями организован выезд должностных лиц Администрации по заявлению лица с ограниченными возможностями по передвижению на дом для предоставления данной услуги. Заявление от Заявителя с ограниченными возможностями по передвижению для предоставления муниципальной услуги принимаются на электронный адрес Администрации, также заявку можно оставить на официальном сайте Администрации в разделе «Обращение граждан», Заявитель может позвонить по телефонам 8(48663) 2-10-32, 8(48663) 2-34-32 или направить по адресу: 303657, Орловская область, Краснозоренский район, п. Ключики, ул. Простор, д. 42. Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 1) прием и регистрация в Администрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги; 2) предварительное согласование предоставления земельного участка; 3) подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Согласование схемы расположения земельного участка постановлением Администрации сельского поселения. Формирование межевого плана земель-ного участка, и постановка на учёт земельного участка в кадастровой палате. 3) формирование и направление специалистом Администрации межведомствен-ных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные до-кументы не были представлены Заявителем самостоятельно; 4) принятие Администрацией решения о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка в случае если подано только одно заявление. 5) принятие Администрацией решения о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка в случае если подано два и более заявлений. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 2 к настоящему административному регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления и документов Заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем либо его уполномоченным представителем заявления и документов посредством личного приема, направления документов посредством почтового отправления, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг. При личном приеме Заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий полномочия физического лица представ-лять его интересы, если с заявлением обращается представитель Заявителя. При обращении Заявитель подает документы, предусмотренные пунктом 2.6 на-стоящего административного регламента, в бумажном виде. Заявление должно быть оформлено в соответствии с требованиями, предусмот-ренными пунктом 2.6 административного регламента. В ходе приема документов специалист Администрации: а) устанавливает личность Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность; б) информирует Заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги; в) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов, поступивших в электронном виде, и направляет уведомление о принятии документов к рассмотрению с указанием номера регистрации заявления; г) специалист проверяет правильность заполнения заявления; д) при личном приеме осуществляет проверку представленных документов на соответствие оригиналам и заверение их копии путем проставления штампа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, даты. После подачи Заявителем заявления и приложенных к нему документов спе-циалист Администрации проверяет заявление и приложенные к нему документы на предмет наличия хотя бы одного из оснований для отказа в приеме докумен-тов, предусмотренных пунктом 2.10.2 и 2.10.3. административного регламента. В том случае, если основания для отказа в приеме документов отсутствуют, специалист принимает комплект документов, представленный Заявителем и реги-стрирует его. 3.2.2. Результатом выполнения административной процедуры является приём документов и регистрация заявления в журнале регистрации заявлений. 3.2.3. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.2.4. Общее время административной процедуры по приему и регистрации документов не может превышать 1 рабочего дня. 3.3. Организация предварительного согласования предоставления земельного участка. 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление в журнале регистрации поданных заявлений на предоставление земельных участков. Специалист Администрации готовит распоряжение о создании комиссии по предварительному согласованию предоставления земельного участка, обеспечивает проведение выбора земельного участка и согласование акта выбора. 3.3.2. Срок выполнения административной процедуры - в течение 20 рабочих дней. 3.3.3. Результатом выполнения административной процедуры является предвари-тельное согласование предоставления земельного участка. 3.4 . Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Утверждение схемы расположения земельного участка постановлением Администрации сельского поселения. Формирование межевого плана земельного участка, и постановка на учёт земельного участка в кадастровой палате. 3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступле-ние в Администрацию акта выбора земельного участка и комплекта документов, предоставленных Заявителем. 3.4.2. В случае необходимости проведения государственного кадастрового учета земельного участка, специалист Администрации принимает решение о приоста-новлении предоставления муниципальной услуги. 3.4.3. Заявитель самостоятельно выбирает организацию, выполняющую кадаст-ровые работы для подготовки схемы расположения земельного участка на када-стровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Подготовка схемы осуществляется по инициативе и за счет средств Заявителя. Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется в форме как электронного документа, так и в форме документа на бумажном носителе. Содержание схемы расположения земельного участка в форме электронного документа должно соответствовать содержанию схемы расположения земельного участка в форме документа на бумажном носителе. Схема в форме электронного документа заверяется усиленной квалифициро-ванной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа, ут-вердившего схему. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 30 рабочих дней. 3.4.4. Подготовленная схема расположения земельного участка утверждается по-становлением Администрации. В постановлении об утверждении схемы расположения земельного участка ука-зываются: 1) площадь земельного участка, образуемого в соответствии со схемой располо-жения земельного участка; 2) адрес земельного участка или при отсутствии адреса земельного участка иное описание местоположения земельного участка; 3) кадастровый номер земельного, в случае его образования из земельного участ-ка, сведения о котором внесены в кадастр недвижимости; 4) территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок, или в случае, если на образуемый земельный участок действие градостроительного регламента не распространяется или для образуемого земельного участка не ус-танавливается градостроительный регламент, вид разрешенного использования образуемого земельного участка; 5) категория земель, к которой относится образуемый земельный участок. Срок действия постановления об утверждении схемы расположения земельного участка составляет два года. 3.4.5. Администрация вправе принять решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: 1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 статьи 11.10 Земельного кодекса РФ; 2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, обра-зование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; 3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмот-ренных статьей 11.9 Земельного кодекса РФ требований к образуемым земель-ным участкам; 4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному про-екту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; 5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схе-мой расположения земельного участка, в границах территории, для которой ут-вержден проект межевания территории. 3.4.6. В случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии со схемой расположения земельного участка, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межева-ния территории, утвержденным после дня утверждения схемы расположения зе-мельного участка и до истечения срока действия постановления об ее утвержде-нии, образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвер-жденной схемой его расположения. 3.4.7. В постановлении об утверждении схемы расположения земельного участка указывается на право Заявителя, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, на обращение без доверенности с за-явлением о государственной регистрации права собственности на образуемый земельный участок. 3.4.8. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 3 рабочих дней. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.4.9. Изготовление межевого плана земельного участка Основанием для начала процедуры изготовления межевого плана земельного участка является утвержденная постановлением Администрации схема располо-жения земельного участка. Заявитель самостоятельно выбирает организацию, выполняющую кадастровые работы для изготовления межевого плана земельного участка. Изготовление межевого плана осуществляется по инициативе и за счет средств Заявителя. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 60 рабочих дней. Результатом административного действия является межевой план земельного участка. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе. 3.4.10. Постановка на учет земельного участка в Управлении Федеральной служ-бы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. Основанием для постановки земельного участка на учет в Управлении Феде-ральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орлов-ской области является межевой план земельного участка. Срок исполнения данного административного действия составляет не более 7 рабочих дней. 3.4.11. Результатом выполнения административной процедуры является постановка на учёт земельного участка в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области. 3.4.12. Способ фиксации - на электронном и бумажном носителе. 3.4.13. Общее время административной процедуры – 100 рабочих дней. 3.5. Формирование и направление специалистом Администрации межведомствен-ных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные до-кументы не были представлены Заявителем самостоятельно В случае если документы, необходимые для оказания услуги не были предоставлены Заявителем самостоятельно, но они находятся в муниципальных органах, органах местного самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, специалист Администрации документы запрашивает их в соответствующих муниципальных органах, органах местного самоуправления, организациях в электронной форме с использованием системы электронного межведомственного взаимодействия. Основанием для начала данной административной процедуры является регистрация заявления и документов Заявителя специалистом Администрации. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 7 рабочих дней. Результатом административной процедуры является получение необходимых документов в электронной форме. 3.6. Возобновление предоставления муниципальной услуги. 3.6.1. Основанием для возобновления предоставления муниципальной услуги яв-ляется поступление в Администрацию кадастрового паспорта земельного участка, который в случае непредставления его Заявителем самостоятельно получается специалистом Администрации по каналам межведомственного информационного взаимодействия. 3.6.2. Специалист Администрации повторно проверяет комплект документов на наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2 административного регла-мента, и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: - подготовить решение о предоставлении земельного участка; - отказать в предоставлении земельного участка (при наличии оснований для от-каза в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10. 2 и 2.10.3 административного регламента). 3.7. Принятие Администрацией решения о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка в случае если пода-но только одно заявление. 3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию только одного заявления на предоставление земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. 3.7.2. Специалист Администрации в трёх экземплярах осуществляет оформление постановления о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка и передает его на подпись главе Админист-рации. Глава Администрации в течение двух рабочих дней подписывает постановление о предоставлении земельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка и передает его обратно специалисту. 3.7.3. Результатом исполнения административной процедуры является уведомле-ние Заявителя о принятом решении, и выдача Заявителю решения о предостав-лении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка. В том случае, если муниципальная услуга предоставляется в электронном виде (через Единый портал государственных услуг), решение о предоставлении зе-мельного участка либо решение об отказе в предоставлении земельного участка оформляется в электронной форме, подписывается усиленной квалифицирован-ной электронной подписью главы Администрации и направляется специалистом в личный кабинет Заявителя на Едином портале государственных услуг. 3.7.4. Срок подготовки постановления Администрации составляет не более 14 ка-лендарных дней со дня поступления в Администрацию кадастрового паспорта зе-мельного участка. 3.7.5. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка и направление принятого решения Заявителю. 3.7.6. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.7.7. Специалист передаёт Заявителю для подписи 3 экземпляра договора аренды земельного участка (1 экземпляр для Заявителя, 1 экземпляр для Адми-нистрации, 1 экземпляр для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области), который регистри-руется в реестре (указывается дата договора и присваивается регистрационный номер). На руки Заявителю передается 2 экземпляра договора аренды (1 экземп-ляр для предоставления в Управление федеральной службы государственной ре-гистрации, кадастра и картографии по Орловской области), за которые он распи-сывается в реестре. 3.7.8. Договор купли-продажи или аренды земельного участка для создания, осу-ществления деятельности или расширения фермерского хозяйства заключается в течение 7 дней со дня принятия постановления администрации Труновского сель-ского поселения о предоставлении земельного участка в собственность либо в аренду Заявителю. 3.7.9. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.8. Принятие Администрацией решения о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении земельного участка в случае если пода-но два и более заявлений. 3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию двух и более заявлений на предоставление земельного участка для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности. 3.8.2. Принятие решения о проведении аукциона. Основанием для принятия решения о проведении аукциона является наличие земельного участка, поставленного на государственный кадастровый учет. Решение о проведении аукциона по продаже находящихся в муниципальной собственности земельных участков или права аренды таких земельных участков принимается Администрацией в течение десяти дней, оформляется постановле-нием об условиях аукциона. Срок выполнения административной процедуры - в течение 10 дней. Результатом выполнения административной процедуры является постановле-ние администрации Труновского сельского поселения о проведении торгов. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.8.3. Специалист Администрации подготавливает документацию об электронном аукционе на оказание услуг по определению начальной цены земельного участка, являющимся предметом аукциона и передает ее специалисту Администрации ответственному за размещение муниципальных заказов. Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору администрации рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года №135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона. Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору администрации в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 статьи 39.11 Земельного кодекса РФ. Услуги по определению начальной цены предмета аукциона оказываются независимым оценщиком на основании заключенного с ним в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора или муниципального контракта на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона. Специалист Администрации ответственный за размещения муниципальных заказов на основании поступившей документации подготавливает и размещает заказ на проведение электронного аукциона на оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт с победителем аукциона. Сроки определения начальной цены предмета аукциона устанавливаются договором или муниципальным контрактом на оказание услуг, если привлекается независимый оценщик и в течение 15 дней, если цена предмета аукциона определяется на основании кадастровой стоимости такого земельного участка. Результатом выполнения административной процедуры является независимая оценка земельного участка. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.8.4. Подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона. Основанием для начала административного действия является издание постановления Администрации о проведении аукциона и получение результатов независимой оценки земельного участка. Подготовка и опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения о проведении аукциона осуществляется спе-циалистом Администрации после подписания постановления Администрации о проведении аукциона Специалист ответственный за размещения муниципальных заказов организует опубликование извещения о проведении аукциона в официальном печатном из-дании, а также его размещение на официальном сайте. Публикация информационного сообщения о проведении торгов по продаже на-ходящихся в муниципальной собственности земельных участков или права арен-ды таких земельных участков осуществляется в срок 30 дней до даты проведения торгов. Администрация вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за 15 дней до дня его проведения. Специалист Администрации ответственный за размещения муниципальных заказов организует опубликование в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте извещения об отказе в проведении аукциона в течение трех дней с момента принятия решения об отказе в проведении аукциона. Срок выполнения административной процедуры - в течение 7 дней с момента получения результатов независимой оценки земельного участка. Результатом выполнения административного действия является сообщение в СМИ о проведении аукциона. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.8.5. Прием и регистрация заявок на участие в аукционе. Основанием для начала административного действия является подача Заявителем либо его уполномоченным представителем заявки на участие в аукционе. Специалист, уполномоченный на проведение торгов, принимает заявки с необходимым пакетом документов на участие в аукционе. Заявка подается в двух экземплярах. К заявке прилагаются документы, перечень которых указывается в извещении о проведении аукциона. Специалист Администрации выполняет следующие действия: 1) проверяет документы, удостоверяющие личность Заявителя либо представителя Заявителя; 2) проверяет полномочия представителя Заявителя в случае обращения представителя Заявителя; 3) проверяет форму и содержание представленной Заявителем заявки; 4) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что: - фамилия, имя, отчество Заявителя, адрес его места жительства написаны полностью; - указаны реквизиты счета для возврата задатка, - документы не содержат серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание; - срок действия доверенности уполномоченного лица не истек; 5) в случае необходимости помогает Заявителю оформить заявку; 6) принимает заявку и приложенные к ней документы; 7) регистрирует заявку в день ее поступления, указывает на бланке заявки ее номер, дату и время поступления; 8) выдает Заявителю экземпляр зарегистрированной заявки с указанием даты получения уведомления о допуске либо об отказе в допуске к участию в аукционе. 9) запрашивает в Федеральной налоговой службе Российской Федерации сведения, подтверждающие факт внесения сведений о Заявителе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, в срок, не превышающий одного дня с момента регистрации заявки. Какие-либо изменения и дополнения в заявку и прилагаемые к ней документы после ее подачи вноситься не могут. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с прилагаемыми к ней документами, возвращается в день ее поступления Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись. На заявке специалистом Администрации делается отметка об отказе в приеме документов с указанием причины отказа. Заявитель имеет право отозвать принятую заявку до дня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, уведомив Администрацию об этом в письменной форме. Максимальный срок исполнения административного действия - 30 рабочих дней. Результатом выполнения административного действия является регистрация заявок в журнале регистрации заявлений. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.8.6. Рассмотрение заявок на участие в аукционе. Основанием для начала административного действия является завершение срока приёма и регистрации заявок на участие в аукционе. Рассмотрение заявок на участие в аукционе начинается после даты окончания приема заявок, указанной в извещении о проведении аукциона. Специалист Администрации обеспечивает рассмотрение заявки на заседании комиссии по организации и проведению торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности Труновского сельского поселения. Заседания комиссии проводятся в дни, указанные в извещении о проведении аукциона. Для обеспечения работы комиссии Администрации в день окончания срока приема заявок запрашивает у бухгалтера Администрации выписку из лицевого счета, указанного в извещении о проведении аукциона, для определения факта поступления задатка, перечисленного Заявителем. Комиссия большинством голосов принимает одно из следующих решений: - о признании Заявителя участником аукциона; - об отказе в допуске Заявителя к участию в аукционе. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям: 1) непредставление указанных в извещении о проведении аукциона необходимых для участия в аукционе документов или предоставление недостоверных сведений; 2) не поступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе; 3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с Земельным Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду; 4) наличие сведений о Заявителе в реестре недобросовестных участников аукциона. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, не допускается. В ходе заседания комиссии ведется протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о Заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о Заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается председателем и секретарем комиссии не позднее одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола. Заявитель становится участником аукциона с даты подписания протокола рассмотрения заявок. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе путем вручения им соответствующих уведомлений специалистом администрации. В день подписания протокола рассмотрения заявок специалист Администрации передает бухгалтеру Администрации документы для возврата задатков Заявителям, не допущенным к участию в аукционе. Бухгалтер Администрации обязан вернуть внесенные задатки Заявителям, не допущенным к участию в аукционе, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе. В случае отзыва Заявителем заявки до дня окончания срока приема заявок специалист администрации передает в день регистрации отзыва заявки бухгалтеру Администрации копии документов для возврата задатка Заявителю путем перевода суммы задатка на счет, реквизиты которого указаны в заявке, в течение трех рабочих дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки Заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона. 3.8.7. Проведение аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка Наступление даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона является основанием для проведения аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка. Проведение аукциона осуществляет комиссия. Ведение аукциона осуществляет аукционист. Участникам аукциона разъясняются правила проведения аукциона. Участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены предмета аукциона и каждой очередной цены в случае, если готовы заключить договор аренды или купли-продажи в соответствии с этой ценой. Каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на «шаг аукциона». После объявления очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с «шагом аукциона». При отсутствии участников аукциона, готовых заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену три раза. Если после троекратного объявления очередной цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наи-большую цену предмета аукциона, номер билета которого был назван аукциони-стом последним. Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, ее секретарем и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола. В день подписания протокола о результатах аукциона специалист Администрации передает бухгалтеру Администрации документы для возврата задатков лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем. Бухгалтер Администрации обязан вернуть внесенные задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем, путем перевода сумм задатков на счета, реквизиты которых указаны в заявках, в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола о результатах аукциона. В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся. В случае если аукцион был признан несостоявшимся, результаты аукциона оформляются протоколом о признании аукциона несостоявшимся. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников, единственный участник аукциона не позднее чем через тридцать дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Администрация обязана заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона. В случае если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка не был заключен с единственным участником аукциона, аукцион должен быть проведен повторно. При этом условия аукциона могут быть изменены. Не допускается заключение договора купли- продажи или аренды земельного участка по результатам аукциона или в случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в аукционе менее двух участников, ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. Информация о результатах аукциона передается специалистом Администрации в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона для опубликования в официальном печатном издании. Результатом исполнения административного действия является подписание с победителем торгов протокола об итогах торгов. Способ фиксации - на бумажном носителе. 3.7.8. Подписание договора купли-продажи (аренды) земельного участка. Протокол о результатах аукциона является основанием для подписания договора купли-продажи (аренды) земельного участка. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один Заявитель признан участником аукциона, специалист Администрации обязан направить Заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка (1 экземпляр для Заявителя, 1 экземпляр для Администрации, 1 экземпляр для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области). При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона. В случае, когда основанием для подготовки проекта договора купли- продажи или проекта договора аренды земельного участка является протокол о рассмотрении заявок документы и копии документов передаются специалисту Администрации в течение одного дня со дня подписания протокола для подготовки проекта договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проекта договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) после предоставления победителем аукциона платежных документов подтверждающих компенсацию затрат на формированием земельного участка и его оценку, а также оплату стоимости земельного участка, если земельный участок предоставляется в собственность. Специалист, уполномоченный на производство по заявлению, уведомляет заявителя по телефону о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договор купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия. Специалист передаёт Заявителю для подписи 3 экземпляра договора аренды земельного участка (1 экземпляр для Заявителя, 1 экземпляр для Администрации, 1 экземпляр для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области ), который регистрируется в реестре (указывается дата договора и присваивается регистрационный номер). На руки Заявителю передается 2 экземпляра договора аренды (1 экземпляр для предоставления в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области), за которые он расписывается в реестре. Не допускается заключение договора ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте. Сведения о победителе аукциона, уклонившегося от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, с которыми указанный договор заключается в соответствии с пунктом 13,14,20 статьи 39.12. Земельного кодекса Российской Федерации, и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона. Результатом исполнения административной процедуры является заключение договора аренды (купли-продажи) на земельный участок. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 5 рабочих дней. Способ фиксации - бумажный носитель. Раздел IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие ими решений. 4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением предоставления муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги осуществляется главой Администрации. 4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Орловской области и Краснозоренского района. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги. 4.2.1. Формой контроля за соблюдением исполнения административных процедур является проведение в установленном порядке плановых и внеплановых проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги. Плановые проверки осуществляются на основании плана работы администрации Труновского сельского поселения. Внеплановые – на основании конкретного обращения Заявителя или иных заинтересованных лиц. 4.2.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются главой Труновского сельского поселения, но не реже одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления Заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалиста Администрации. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. По результатам проверок глава Администрации дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке. 4.3. Ответственность специалиста Администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги 4.3.1. Специалист Администрации, виновный в нарушении законодательства или настоящего административного регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за: - неправомерный отказ в приеме или рассмотрении заявления; - нарушение сроков и порядка рассмотрения заявления; - принятие заведомо необоснованного, незаконного решения; - представление недостоверной информации; - разглашение сведений о персональных данных и частной жизни Заявителя (без его согласия). 4.3.2. Персональная ответственность за качество предоставления муниципальных услуг закрепляется в должностных обязанностях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав Заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций 4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может осуществляться гражданами, их объединениями и организациями. Для осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в администрацию Труновского сельского поселения индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении ответственными должностными лицами, предоставляющими муниципальную услугу, требований настоящего административного регламента, законодательных и иных нормативных правовых актов. 4.4.2. Заявители (их законные представители) могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворительности полнотой и качеством предоставления муниципальной Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц. 5.1. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) администрации Труновского сельского поселения, а также главы или специалиста Администрации, связанных с предоставлением муниципальной услуги. 5.2. Предмет жалобы 5.2.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях: - нарушение срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги; - нарушение срока предоставления муниципальной услуги; - требование у Заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, а также нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, нормативными правовыми актами администрации Краснозоренского района для предоставления муниципальной услуги; - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, нормативными правовыми актами администрации Краснозоренского района, администрации Труновского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя; - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, нормативными правовыми актами администрации Краснозоренского района, администрации Труновского сельского поселения; - затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Орловской области, нормативными правовыми актами администрации Краснозоренского района, администрации Труновского сельского поселения; - отказ специалиста Администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. 5.2.2. Органы муниципальной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме на имя главы администрации Труновского сельского поселения. 5.2.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты с использованием официального сайта администрации Труновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», федеральной государственной информационной системы «Единый портал муниципальных и муниципальных услуг (функций), информационного портала Орловской области, а также может быть принята при личном приеме Заявителя. Поступившая в администрацию Труновского сельского поселения жалоба регистрируется в установленном порядке. 5.2.4. Жалоба должна содержать: - наименование Администрации, фамилию специалиста, решения и действия (бездействие) которого обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста Администрации; - доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста Администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии. 5.3. Сроки рассмотрения жалобы Жалоба, поступившая в администрацию Труновского сельского поселения, подлежит рассмотрению главой Администрации, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. 5.4. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют. 5.5. Исчерпывающий перечень оснований для оставления жалобы без ответа. Ответ на жалобу не дается: - в случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; - если в жалобе обжалуется судебное решение (в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается гражданину, направившему обращение с разъяснением порядка обжалования данного судебного акта); - если в жалобе содержаться нецензурные либо оскорбительные выражения, угроза жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи; - в случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.6. Глава администрации Труновского сельского поселения, ответственный за рассмотрение поступившей жалобы: - обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием Заявителя, направившего жалобу; - вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; - по результатам рассмотрения жалобы принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов Заявителя, даёт письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Администрации, ответственный за рассмотрение поступившей жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу. 5.7. По результатам рассмотрения жалобы глава Администрации принимает одно из следующих решений: - удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами Краснозоренского района, администрации Труновского сельского поселения, а также в иных формах; - отказывает в удовлетворении жалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. 5.9. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то главой Администрации принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы. 5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления глава Администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры. 5.11. Право Заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.12. Способы информирования Заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте администрации Труновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), а также может быть сообщена Заявителю специалистом Администрации при личном контакте с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты. 5.12. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в судебные органы, определяются действующим законодательством Российской Федерации. Приложение 1к административному регламенту «Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности» ФОРМА заявления о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для осуществления фермерским хозяйством его деятельности Главе администрации Труновского сельского поселения ___________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ о приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности от _______________________________________________________________ (Ф.И.О. заявителя) _________________________________________________ (далее - Заявитель). Адрес Заявителя: __________________________________________________ __________________________________________________________________ (место регистрации физического лица) Телефон (факс) заявителя ____________________________________________ Прошу предоставить находящийся в муниципальной собственности земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью ______ кв.м., с кадастровым номером _____________________ предполагаемое местоположение земельного участка ___________________________________ цель использование земельного участка: _________________________________ ____________________________________________________________________ (создание, осуществление деятельности фермерского хозяйства, его расширение) испрашиваемое право на предоставление земельного участка ____________________________________________________________________ (аренда, собственность) срок аренды: _________________________________________________________ обоснование размеров предоставляемого земельного участка: ______________________________________________________________________ (число членов фермерского хозяйства, виды деятельности фермерского хозяйства) /____________ / ____________________________________________________ (подпись) (Ф.И.О., должность представителя юридического лица) М.П. /____/ ________________ 20__ года.
Поделиться:
Дата создания: 17.05.2016 11:35
Дата последнего изменения: 17.05.2016 11:35